РОСТОВСКИЙ ЮРИДИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ

2003

Содержание

1 Социально-психологическая характеристика профессиональной деятельности юриста.

2 Правовая регламентация профессиональной деятельности юриста.

3 Властный, обязательный характер профессиональных полномочий должностных лиц правоохранительных органов.

4 Экстремальный характер правоохранительной деятельности.

5 Нестандартный, творческий характер профессионального труда юриста.

6 Процессуальная самостоятельность, персональная ответственность юристов, работающих в органах прокуратуры, суда, милиции.

Социально-психологическая характеристика профессиональной деятельности юриста

Коренные изменения общественно-экономических отношений о стране, формирование правового государства, потребность общества в существенном улучшении деятельности государственно-правовых структур, правоохранительных органов, в повышении качества проку­рорского надзора, судебного рассмотрения дел выдвинули на одно из приоритетных мест задачу научной разработки и практической реализа­ции кадровой политики в системе правоохранительных органов, юриди­ческих служб, в том числе их кадрового обеспечения.

Для успешного решения этой задачи, прежде всего, необходимо все­сторонне исследовать специфику профессиональной деятельности юриста, дать ее точное, научно обоснованное описание, т.е. по сущест­ву, создать ее профвссиограмму. Необходимо определить требования, которые предъявляет эта деятельность к психике, личности юриста, к его психофизиологическим качествам, которые должны составить со­держание психограммы личности юриста с определением четких кри­териев его профессиональной пригодности либо непригодности к работе в правоохранительных органах, в различных государственно-правовых и других структурах.

Профессиональная деятельность юристов, особенно тех, кто рабо­тает в органах прокуратуры, суда и т.д. представляет собой разновид­ность государственной службы с присущими этой деятельности специ­фическими особенностями. Знание этих особенностей необходимо не только для разработки профессиограммы труда юриста, но может быть полезным и для тех, кто стремится получить юридическое образование, овладеть профессией юриста, приложить свои способности на поприще правоохранительной деятельности, кто должен быть готовым к преодо­лению тех трудностей, которые он неизбежно встретит в своей работе.

Таким образом, всестороннее рассмотрение юридической деятель­ности, психологических особенностей труда юриста позволяет увидеть в этой области наиболее важные направления, наметить пути повыше­ния эффективности трудовых затрат работников правоохранительных органов, более качественно проводить оценку и отбор лиц, желающих получить юридическое образование и в последующем стать юристом.

Под этим углом зрения перейдем к более подробному рассмотрению данной проблемы. Итак, основными особенностями профессиональной деятельности юриста являются:

- правовая регламентация (нормативность) профессионального по­ведения, принимаемых решений работников правоохранительных орга­нов, юридических служб и других юристов, профессионально участвую­щих в правоприменительной деятельности;

- властный, обязательный характер профессиональных полномо­чий должностных лиц правоохранительных органов;

- экстремальный характер правоохранительной деятельности мно­гих юристов, особенно тех, кто работает в органах суда, прокуратуры, налоговой службы и налоговой полиции и т.п.;

- нестандартный, творческий характер труда юриста;

- процессуальная самостоятельность, персональная (для многих — повышенная) ответственность юристов, работающих в правоохрани­тельных органах, государственно-правовых структурах.

Правовая регламентация профессиональной деятельности юриста. Правоприменительная деятельность работников государствен­но-правовых структур разного должностного положения, довольно четко регламентирована. Отступление от своих служебных обязанностей, на­рушение юристом должностных полномочий рассматривается как нару­шение закона, свидетельствует, прежде всего, о низком уровне его профес­сиональной компетентности.

Данное обстоятельство формирует стремление строго придержи­ваться правовых норм, воздействующее на поведение, направленность личности. Потребность соблюдать нравственные, правовые нормы явля­ется одной из ведущих, доминирующих среди прочих социально значи­мых потребностей, влияющих на правосознание. Все это определяет вы­сокий уровень социализации личности, особенно сотрудников право­охранительных органов, их ответственности перед обществом, норма­тивности (конвенциальности) поведения. Данное интегративное свой­ство рассматривается в качестве одного из главных факторов професси­ональной пригодности юриста.

Особенно велика роль правосознания, установочного отношения юриста к соблюдению нравственных, правовых норм поведения в не­ожиданно складывающихся ситуациях, которые можно назвать ситуациями или факторами профессионального риска. Остановимся кратко на некоторых таких ситуациях (факторах) риска.

Ситуация получения (приобретения) юристом каких-либо благ (предметов) с отступлением от установленного порядка, когда эти блага предоставляются якобы «просто так», «из уважения», а на самом деле в целях налаживания неформальных отношений с юристом, занима­ющим какое-либо ответственное должностное положение. Вынужденной расплатой, требуемой с юриста за предоставленные услуги, могут стать советы, содержащие профессиональную тайну, отказ от объективного, непредвзятого подхода к разрешению того или иного вопроса (дела).

Ситуация, провоцирующая взятку. Существуют различные спо­собы передачи взятки, но в любом случае субъект, стремящийся за взятку добиться выгодного результата, сначала оценивает ситуацию, возникающую на приеме у юриста, работающего в том или ином право­охранительном органе, его поведение, особенности его личности.

Передаче взятки может предшествовать своеобразная «словесная разведка» взяткодателя в виде выражения не соответствующей действи­ям юриста благодарности, многозначительных обещаний отблагодарить и пр. Если подобные действия решительно не пресекаются должностным лицом правоохранительного органа, его поведение может быть истолко­вано как своего рода подтверждение того, что оно оценивает свои служеб­ные действия как действительно заслуживающие «благодарности».

Иногда взяткодатель может повести себя еще более решительно и нагло, сразу же положив на стол предметы взятки, ссылаясь на якобы су­ществующие обычаи, уверяя, что он ничего взамен не просит, а только дей­ствует в соответствии с принятыми местными традициями и обычаями.

Единственный выход в подобных ситуациях — решительное поведе­ние, пресекающее в самом зародыше мысль о возможности предложения взятки, немедленный вызов свидетелей, доклад руководителю правоохра­нительного органа о провокации или о самом факте покушения на пере­дачу взятки. Надежным барьером может служить прием подобного рода посетителей в присутствии других сотрудников и коллег по работе.

Ситуация посещения, особенно во время командировок, в вечернее время мест общественного питания ресторанного типа, в которых свободно продаются спиртные напитки, устраиваются всевозможного рода развлечения, в том числе и сомнительного характера. Организовать свой рабочий день и питание необходимо таким образом, чтобы даже при самых неблагоприятных условиях работы исключить пребывание в по­добного рода заведениях, где можно легко оказаться вовлеченным в какой-либо конфликт, организованный в целях дискредитации юриста, занимающего ответственное служебное положение.

Ситуация допроса свидетеля (потерпевшего) в его квартире, в номере гостиницы, кроме случаев, когда, например, человек серьезно болен. Необходимо помнить, что в подобных случаях возможны провокации со сто­роны допрашиваемого лица, направленные на дискредитацию следователя, попытки построить отношения с ним на личной основе и таким путем в пос­ледующем оказать на него давление или даже опорочить его.

Ситуации «случайного» знакомства в гостинице, в различного рода увеселительных заведениях и т.п. когда «случайность» заранее ор­ганизуется лицами, заинтересованными установить неформальные от­ношения с юристом или попросту дискредитировать его.

Факт риска, обусловленный обещаниями, сделанными юристом, занимающим должностное положение, адвокатом, даже из самых благих побуждений, если нет полной гарантии в том, что они будут выполнены. Нередко подобным обещаниям заинтересованными лицами придается выгодная для себя интерпретация. Такие случаи используются ими при составлении всевозможных жалоб клеветнического характера в качестве подтверждения «злоупотреблений» по службе представителя правоохра­нительного органа, для распространения всевозможных инсинуаций.

Властный, обязательный характер профессиональных пол­номочий должностных лиц правоохранительных органов. Ис­пользование юристом, работающим в правоохранительных органах, своих властных служебных полномочий нередко существенно затрагивает интересы граждан, юридических лиц, организаций. Поэтому предоставле­ние должностным лицам правоохранительных органов соответствующих полномочий предполагает и разумное их использование с учетом характера содеянного виновным, сложившейся ситуации, личности субъекта, в отно­шении которого применяются те или иные меры правового характера.

Известно, что малейшее отступление от требований закона относи­тельно использования властных полномочий тем или иным должност­ным лицом может привести к тяжелым последствиям, причинить мо­ральный вред, нанести серьезную психическую травму человеку и его близким, отрицательно повлиять на его авторитет и репутацию среди окружающих, сформировать искаженное мнение о нем.

Принятие решений в подобного рода ситуациях конфликтного ха­рактера с использованием в соответствии с законом властных полномо­чий требует от юриста — сотрудника правоохранительных органов не только глубоких профессиональных знаний, высокого уровня професси­ональной компетентности, но и особых личностных качеств, развитого интеллекта, аналитического склада ума, способности прогнозировать последствия своих решений, эмоциональной уравновешенности, уважи­тельного отношения к людям.

Экстремальный характер правоохранительной деятельнос­ ти. Профессиональная деятельность юристов, особенно тех, кто нахо­дится на переднем крае борьбы с преступностью, в ряде случаев носит весьма напряженный, ответственный характер, обусловленный выпол­нением большого объема сложной, многообразной работы в условиях острого дефицита информации и времени, активного противодействия заинтересованных лиц, нередко игнорирующих правовые нормы.

Нередко нервно-психические перегрузки усугубляются нерегулярной сменой условий труда, нарушениями привычного режима суточной жизне­деятельности, вынужденным отказом от обычного для многих людей отды­ха, что иногда приводит к развитию стойких состояний психической на­пряженности, эмоциональной неустойчивости, избыточной фрустрированности, появлению невротических реакций, психосоматических функ­циональных расстройств и различных заболеваний на этой почве.

Поэтому юристы, особенно те, которые служат в правоохранитель­ных органах, должны отличаться хорошим физическим здоровьем, вынос­ливостью к длительно воздействующим психофизическим перегрузкам, высокой работоспособностью, иметь высокий уровень нервно-психичес­кой, эмоциональной устойчивости, что следует рассматривать в качестве одного из важнейших факторов их профессиональной пригодности.

Нестандартный, творческий характер профессионального труда юристов. Одна из особенностей труда юриста состоит в том, что ему приходится иметь дело с разнообразными жизненными ситуация­ми, судьбами различных людей, требующими индивидуального, твор­ческого подхода, внимательного изучения возникших правоотношений. Поэтому юристу необходимы не только сугубо профессиональные пра­вовые, общественно-политические, но и специальные знания из различ­ных областей науки и техники, образования и культуры, развитый ин­теллект. А сколь безграничны в познавательном отношении сфера меж­личностного общения с различными участниками уголовного, граждан­ского процесса, сам процесс познания людей, какое бесконечное соче­тание всевозможных характеров, взглядов, поступков.

Процессуальная самостоятельность, персональная ответст­венность юристов, работающих в органах прокуратуры, суда, милиции и т.п. Независимость деятельности должностных лиц право­охранительных органов является одним из основополагающих принци­пов правосудия, согласно которому каждый следователь, прокурор, судья при исполнении возложенных на них обязанностей подчиняются только закону и не должны зависеть от каких бы то ни было местных влияний. Воспитание юристов в духе подчинения Закону формирует их правосознание, способность самостоятельно принимать решения, чув­ство персональной ответственности за свои решения и поступки.

Например, в ст. 127 УПК РСФСР указано, что «при производстве предварительного следствия все решения о направлении следствия и производстве следственных действий следователь принимает самостоя­тельно, за исключением случаев, когда законом предусмотрено получе­ние санкции от прокурора, и несет полную ответственность за их закон­ное и своевременное проведение». В этой статье специально оговорены случаи, когда следователь может не согласиться с мнением прокурора, сохраняя за собой право принятия самостоятельного решения по вопро­сам, связанным с привлечением лица в качестве обвиняемого, квалифи­кацией преступления, объемом обвинения, с направлением дела для предания обвиняемому суду или с прекращением дела. В этой связи со­вершенно справедливо отмечается, что «индивидуальность следствен­ной работы подкрепляется процессуальной самостоятельностью следо­вателя» 1. которая, безусловно, налагает особый отпечаток на весь склад его психической деятельности.

1 Ратинов А.Р. Судебная психология для следователей. М. 1967. С. 65.

ЛИТЕРАТУРА

Романов В.В. Юридическая психология. Учебник 2000 г.

РатиновА.Р. Судебная психология для следователей. М.,1967 г.