ЗАКОН Волгоградской области от 30.10.2008 N 1753-ОД

О ПРОПАГАНДЕ И ПОДДЕРЖКЕ ГРУДНОГО ВСКАРМЛИВАНИЯ

Принят

Волгоградской

областной Думой

9 октября 2008 года

Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", международными правовыми актами Организации Объединенных Наций направлен на охрану семьи, материнства и детства, обеспечение соблюдения одного из основных прав ребенка раннего возраста - права на грудное вскармливание как уникальную возможность формирования его физического и психического здоровья.

Предметом регулирования настоящего Закона являются основные требования к организации работы государственных учреждений здравоохранения Волгоградской области по вопросам пропаганды и поддержки грудного вскармливания, в том числе правильного использования продуктов искусственного питания детей на территории Волгоградской области.

Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

В настоящем Законе используются следующие основные понятия:

ребенок (дети) раннего возраста - ребенок (дети) в возрасте до трех лет;

грудное вскармливание - кормление ребенка грудью с введением докармливания другой едой или питьем в соответствии с возрастом ребенка;

продукт искусственного питания - любой продукт, находящийся на рынке сбыта, предназначенный для кормления ребенка раннего возраста, в том числе заменители грудного молока, соки, чаи, молочные продукты;

заменитель грудного молока - продукт искусственного питания, предназначенный для частичной или полной замены грудного молока;

атрибуты искусственного питания - специальные приспособления, в том числе бутылочки для детского питания, соски и прочие предметы, предназначенные для кормления ребенка раннего возраста;

учреждение здравоохранения - государственное учреждение Волгоградской области, связанное с предоставлением медицинских услуг, в том числе осуществляющее профилактическую и медицинскую помощь беременным, матерям и детям, и (или) осуществляющее медицинское образование;

работник учреждения здравоохранения - штатный работник учреждения здравоохранения или иное лицо, осуществляющее в учреждении здравоохранения деятельность по предоставлению услуг или проходящее практику, подготовку (переподготовку), включая лиц, работающих на добровольной основе без получения вознаграждения;

маркетинг продуктов искусственного питания детей - продвижение, распространение, реклама и продажа продуктов искусственного питания детей, все виды деятельности, направленной на повышение спроса на продукты искусственного питания детей, а также информационное обеспечение;

распространитель - лицо или компания (организация), занимающиеся маркетингом продуктов искусственного питания детей на оптовом или розничном рынке;

образцы - отдельные экземпляры продуктов искусственного питания детей или небольшое их количество, предоставляемые бесплатно.

Статья 3. Пропаганда грудного вскармливания

1. Под пропагандой грудного вскармливания понимается комплекс мероприятий, осуществляемых исполнительными органами государственной власти Волгоградской области, учреждениями здравоохранения, работниками учреждений здравоохранения, направленных на распространение информации о преимуществах грудного вскармливания детей раннего возраста.

2. В целях пропаганды грудного вскармливания и создания условий, способствующих его распространению, учреждения здравоохранения:

обеспечивают получение беременными женщинами и матерями необходимой информационной и консультационной помощи по вопросам кормления детей раннего возраста;

способствуют ограждению беременных женщин и матерей от влияния факторов, препятствующих грудному вскармливанию;

создают условия, способствующие поддержке грудного вскармливания со стороны семьи и общества;

не допускают проведения рекламных акций в отношении продуктов искусственного питания детей, в том числе распространения бесплатных образцов продуктов искусственного питания детей среди матерей и работников учреждения;

осуществляют использование продуктов искусственного питания детей только по медицинским показаниям и таким образом, чтобы это не противоречило цели поддержки грудного вскармливания.

3. Орган исполнительной власти Волгоградской области в сфере здравоохранения обеспечивает привлечение учреждений системы образования и других социальных учреждений и служб к участию в мероприятиях, направленных на пропаганду грудного вскармливания и содействие правильному использованию продуктов искусственного питания детей.

Статья 4. Поддержка грудного вскармливания

1. В целях поддержки грудного вскармливания глава администрации Волгоградской области:

осуществляет координацию деятельности органов исполнительной власти Волгоградской области, субъектов государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения, иных хозяйствующих субъектов в области защиты и поддержки грудного вскармливания;

присваивает муниципальным районам и городским округам Волгоградской области статус "Территория доброжелательного отношения к ребенку".

2. В целях поддержки грудного вскармливания орган исполнительной власти Волгоградской области в сфере здравоохранения:

осуществляет размещение государственного заказа на производство и распространение социальной рекламы в целях пропаганды грудного вскармливания;

осуществляет аттестацию муниципальных и областных учреждений здравоохранения на соответствие статусу "Больница, доброжелательная к ребенку".

3. Орган исполнительной власти Волгоградской области в сфере здравоохранения в рамках действующего законодательства принимает меры по предупреждению случаев:

участия работников учреждений здравоохранения как на платной, так и на безвозмездной основе в процессе маркетинга продуктов искусственного питания детей в любой форме, а также в учебных поездках, конференциях и иных мероприятиях, организуемых за счет средств изготовителей или распространителей продуктов искусственного питания детей;

получения работниками учреждений здравоохранения от изготовителей или распространителей продуктов искусственного питания детей стипендий, грантов и иных выплат на научные исследования в области искусственного питания ребенка.

4. В целях поддержки грудного вскармливания учреждения здравоохранения:

применяют тактику родовспоможения, определяющую гуманное, доброжелательное отношение к матерям, обеспечивающую раннее начало и поддержку исключительно грудного вскармливания;

оказывают помощь матерям в осуществлении грудного вскармливания ребенка раннего возраста.

Статья 5. Информация о кормлении ребенка раннего возраста

1. В учреждениях здравоохранения информационные и учебные материалы по кормлению ребенка раннего возраста, представляемые в письменной, аудио- или визуальной форме беременным женщинам и матерям, должны освещать следующие вопросы:

польза и преимущества грудного вскармливания;

питание беременных женщин и матерей;

подготовка беременных женщин и матерей к кормлению грудью и меры по его поддержанию;

отрицательное влияние на грудное вскармливание применения атрибутов искусственного питания;

правильное использование продуктов искусственного питания детей в случае необходимости их применения.

2. Информация о продуктах искусственного питания, представляемая администрацией учреждений здравоохранения работникам учреждений, а также работниками учреждений здравоохранения матерям, должна быть ограничена научными и фактическими характеристиками. Содержание указанной информации не должно создавать впечатления о том, что искусственное вскармливание равноценно грудному вскармливанию или в чем-то превосходит его.

3. Рекомендации по применению продуктов искусственного питания, представляемые работниками учреждений здравоохранения матерям, должны даваться при наличии медицинских показаний с целью оказания квалифицированной помощи в подборе необходимых продуктов.

4. Материалы о применении продуктов искусственного питания, используемые в учреждениях здравоохранения, должны содержать сведения о:

медицинских, социальных и финансовых аспектах использования продуктов искусственного питания и атрибутов искусственного питания;

влиянии на здоровье матери и ребенка продуктов искусственного питания, в особенности об отрицательных последствиях неправильного употребления заменителей грудного молока.

Статья 6. Поощрение грудного вскармливания

Органы государственной власти и местного самоуправления Волгоградской области вправе:

осуществлять работу, направленную на поощрение грудного вскармливания;

за счет средств соответствующих бюджетов поощрять матерей, работников здравоохранения и иных лиц, достигших высоких результатов в пропаганде и поддержке грудного вскармливания.